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醫聯體建設該如何發展 全國人大常委陳軍提出建議
信息來源:山東康惠醫藥有限公司     日期:2019-3-15

“新一輪醫藥衛生體制改革實施以來,我國全民醫保體系加快建立健全,基層醫療衛生機構服務條件顯著改善,以全科醫生為重點的基層人才隊伍建設不斷加強,基層服務長期薄弱的狀況逐步改變,基本醫療衛生服務公平性和可及性明顯提升”,全國人大常委、北京市政協副主席、臺盟北京市委主委陳軍在接受記者采訪時表示,建議深化醫藥衛生體制改革,推進專科醫療聯合體建設,促進醫療衛生工作重心下移和資源下沉,提升醫療服務體系整體效能,更好的實施分級診療和滿足群眾健康需求。

完善專科醫聯體建設頂層設計

陳軍建議說,首先要完善專科醫聯體建設的頂層設計。在法律層面,明確專科醫聯體的法律定位,明確醫聯體內部和外部責任、權利義務。在政策層面,出臺完善相應的醫保政策、醫療機構人財物配置政策、藥品價格政策等,保障專科醫聯體建設在向下扎根的過程中,有法可依、有章可循、有力可施。在體制機制層面,探索打破醫院行政區域、隸屬關系等體制壁壘,理順醫聯體內部的關系,構建緊密型專科醫聯體。

同時陳軍建議進一步擴大“京津冀醫療聯合體”輻射范圍。借助地理區位優勢,跨區域與內蒙古、山西等周邊地區的醫聯體建立合作關系,開展創新型協同研究、技術普及推廣和人才培養,引導京津冀周邊地區的醫療機構、學術科研單位、社會公益組織及相關醫療行業企業、技術平臺,共同參與醫聯體合作,提升京津冀周邊地區的醫療服務水平。

保證各級醫療機構藥品同質化

“還要推進醫療、醫保、醫藥‘三醫’聯動,打通醫保支付通道,適時推進以病種付費為主的醫保支付方式改革,擴大部分病種在核心醫院和合作醫院就診的掛號費、診療價格以及報銷比例的差距,以達到分流目的”,陳軍建議,在醫聯體范圍內,進一步統一各級醫療機構用藥范圍、品種、品牌,完善藥品供銷機制,保證各級醫療機構藥品的同質化。建立專科醫聯體合作評價體系,科學制定評價的指標和標準,兼顧效率、質量和公平,在考慮如何評價三級醫院分級診療成效時,應該依據患者來源和疾病診療疑難程度,建立監測指標體系,可以考慮疑難重癥指數等作為參考指標,并按床位性質、專科進行標準化評價。

加強信息化建設

做好醫聯體技術支持

采訪中陳軍建議,還應加強信息化建設,做好專科醫聯體建設的技術支持。在醫聯體范圍內,統一各醫院信息平臺技術標準,實現端口對接,信息互聯互通。著力推進遠程醫療,健全遠程會診、二次診療建議咨詢和雙向轉診流程的標準化和規范化,包括電子健康檔案、疾病診療資料數字信息化等,為各醫院實時調配雙向轉診號源、床位資源,共享病歷檔案,檢查檢驗結果互認提供技術支持。同時借助現有京醫通微信公眾號、114健康APP等平臺,進一步完善功能設置,從以治病為中心逐步向以健康為中心轉變,順暢醫生和患者對疾病診療和康復的交流,方便患者隨時查詢就診預約、隨訪時間、醫囑建議、必要的預期檢查和健康數據收集。

另外,陳軍建議還應做好專科醫聯體建設的宣傳解讀,總結整理北京等地專科醫聯體建設方面的成功案例,加以借鑒和宣傳,采用新媒體與傳統媒體相結合的方式,運用老百姓聽得懂的語言和實例,讓市民充分了解醫聯體的功能,看到通過醫聯體就醫能得到的實惠,生動的宣傳解讀好專科醫聯體政策,引導民眾逐步形成基層首診、就近就醫的習慣,營造出更有序的就醫環境,切實減少了醫療資源的浪費。

來源:北京晚報

 

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